Qua xác minh nguồn tin có đủ căn cứ để khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Nguyễn Văn T về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản, Ngày 10/02/2022 Cơ quan điều tra đã tống đạt các quyết định: Quyết định khởi tố vụ án “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”; Quyết định khởi tố bị can đối với Nguyễn Văn T đồng thời tống đạt Quyết định cấm đi khỏi nơi cư trú và Tạm hoãn xuất cảnh đối với T kể từ ngày 15/02/2022.
Trong quá trình giải quyết vụ án Nguyễn Văn T đã bỏ đi khỏi địa phương và đã trốn sang nước Thái Lan. Khi bị hại Trần Thị M phát hiện T không có mặt ở địa phương và biết được T đã trốn ra nước ngoài, nên có làm đơn khiếu nại và trình báo đến Cơ quan điều tra quận NK.
Trong trường hợp này khi nhận đơn trình báo và khiếu nại của Chị M, Cơ quan điều tra quận NK cho rằng đã có quyết định tạm hoãn xuất nhập cảnh gởi Tổng Cục quản lý xuất nhập cảnh của Bộ Công an do đó việc Nguyễn Văn T đã bỏ trốn ra nước ngoài không thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Cơ quan điều tra quận NK. Khi nào tìm được T thì Cơ quan điều tra tiếp tục giải quyết vụ án.
Qua tìm hiểu và nghiên cứu những quy định của pháp luật có liên quan cụ thể là Bộ luật tố tụng hình sự 2015; Bộ luật hình sự 2015; Luật xuất nhập cảnh và các văn bản có liên quan nhận thấy: việc tạm hoãn xuất cảnh được quy định tại Điều 124 Bộ Luật tố tụng hình sự 2015 theo đó cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 113 Bộ Luật TTHS có quyền ra quyết định tạm hoãn xuất nhập cảnh đối với:
a) Người bị tố giác, người bị kiến nghị khởi tố mà qua xác minh có đủ căn cứ xác định người đó bị nghị thực hiện tội phạm và xét thấy cần ngăn chặn ngay việc người đó trốn hoặc tiêu hủy chứng cứ;
b) Bị can, bị cáo.
Như vậy trong trường hợp Khiếu nại của Chị M, nếu Cơ quan điều tra quận NK trả lời với Chị M như nêu trên thì Cơ quan nào có trách nhiệm giải quyết khiếu nại của Chị M và trách nhiệm của Cơ quan nào để xảy ra việc Nguyễn Văn T đã bỏ trốn ra nước?
Có một số quan điểm cho rằng:
Thứ nhất: Việc bỏ trốn của Nguyễn Văn T là thuộc trách nhiệm trả lời của Tổng Cục Quản lý xuất nhập cảnh của Bộ Công an do đã được Thông báo từ phía Cơ quan điều tra quận NK.
Thứ hai: Trách nhiệm trả lời Khiếu nại của Chị M thuộc Cơ quan Phòng Quản lý xuất nhập cảnh của Tỉnh mà Cơ quan điều tra đang đóng trên địa bàn tỉnh đó.
Thứ ba: Việc trả lời thuộc các Cơ quan có thẩm quyền Cửa khẩu, Nhà ga, Bến cảng, Biên phòng trong việc quản lý con người xuất, nhập cảnh vào và ra khỏi Việt Nam.
Trong thực tiễn đã có trường hợp người khiếu nại về việc đối tượng đã có Quyết định tạm hoãn xuất cảnh của cơ quan có thẩm quyền nhưng đối tượng đã bỏ trốn được ra nước ngoài. Vậy Cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết và trả lời cho đương sự? Và trách nhiệm trong việc để đối tượng trốn ra nước ngoài thuộc cơ quan nào?
Theo các anh, chị để giải quyết tình huống trên thì quan điểm nào là đúng và đảm bảo những quy định của pháp luật hiện hành? Cùng trao đổi để có thêm kinh nghiệm, kiến thức trong công tác./.
